Нуждаемость в жилье. Актуальный вопрос?

В последнее время увеличилось количество обращений граждан по жилищным вопросам, в связи с чем назрела необходимость пояснения основных вопросов, касающихся данной темы.

Для обеспечения работы по учёту граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределению жилых помещений в общежитиях, находящихся на балансе ОАО «Гродно Азот», и решению других вопросов, связанных с обеспечением работников жильём, на предприятии создана общественная комиссия по жилищным вопросам под председательством заместителя генерального директора по управлению персоналом, социальным вопросам и идеологической работе Р. Э. Барсука. В данную комиссию включены представители администрации, профсоюзного комитета, юридической службы, начальник ЖЭУ, специалисты предприятия, занимающиеся жилищными вопросами – всего десять человек. Комиссия собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

На сегодняшний день на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий на предприятии состоит 1041 работник, однако эта цифра постоянно меняется. Происходит это в связи с тем, что с учёта снимаются работники, уволенные с предприятия по разным причинам, а также работники, улучшившие свои жилищные условия путём строительства или приобретения в собственность жилого помещения. Например, за период с 2012 по 2017 год 166 работников предприятия уже улучшили жилищные условия путём включения в ЖСПК, которые формировались на предприятии. Ещё 39 семей включены в ЖСПК в 2018 году.

Встать в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий может не каждый желающий.

Порядок учёта граждан определяется Положением об учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утверждённым Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 №563.

Кого же можно считать нуждающимся в улучшении жилищных условий?

Согласно данному документу, нуждающимися признаются граждане:

1. Не имеющие в собственности и (или) во владении и пользовании жилых помещений в населённом пункте по месту принятия на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий (по месту работы (службы).

2. Обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 15 кв. метров (в г. Минске – менее 10 кв. метров) на одного человека. При этом обеспеченность общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи в населённом пункте по месту принятия на учёт.

3. Проживающие в жилом помещении, признанном не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям.

4. Проживающие в общежитиях, за исключением граждан, которым предоставлено право владения и пользования жилым помещением в общежитии в связи с обучением, спортивной подготовкой, прохождением клинической ординатуры, а также сезонных и временных работников.

5. Проживающие в жилых помещениях частного жилищного фонда по договору найма жилого помещения, договору финансовой аренды (лизинга), предметом лизинга по которому является квартира частного жилищного фонда в многоквартирном или блокированном жилом доме и (или) одноквартирный жилой дом частного жилищного фонда (далее – договор лизинга жилого помещения).

6. Проживающие в жилых помещениях коммерческого использования на условиях договора найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда, заключённого на срок трудовых (служебных) отношений.

7. Проживающие в одной комнате или однокомнатной квартире с другими гражданами и имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения, при наличии которых признаётся невозможным их совместное проживание с другими гражданами в одной комнате или однокомнатной квартире, а также проживающие в одной комнате или однокомнатной квартире с лицами, имеющими заболевания, перечисленные в этом перечне.

8. Проживающие в одной квартире (одноквартирном жилом доме), заселённой (заселённом) несколькими собственниками жилых помещений, при условии, что их собственность выделена в установленном порядке (произведён раздел жилого помещения с образованием двух и более отдельных жилых помещений или с выделением в собственность изолированных жилых комнат с оставлением подсобных помещений в общем пользовании и в общей долевой собственности), и (или) нанимателями жилых помещений государственного жилищного фонда, если они обеспечены общей площадью жилого помещения менее 15 кв. метров (в г. Минске – менее 10 кв. метров) на каждого члена семьи.

9. Проживающие в неизолированных (смежных) жилых комнатах и не являющиеся близкими родственниками.

10. Проживающие в однокомнатной квартире с другим гражданином независимо от его пола (в том числе независимо от того, являются они или не являются близкими родственниками), кроме супругов.

11. Относящиеся к молодым семьям, впервые вступившие в брак (оба супруга), если ни один из них не имеет в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и (или) не является нанимателем квартиры либо одноквартирного жилого дома по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, а также не занимает объект долевого строительства по договору найма, аренды, безвозмездного пользования или иному договору в соответствии с Правилами заключения, исполнения и расторжения договора создания объекта долевого строительства в населенном пункте по месту принятия на учёт.

Молодыми семьями признаются семьи, впервые вступившие в брак, в которых хотя бы один из супругов находится в возрасте до 31 года на дату принятия на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Есть ли ограничения для постановки на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий?

В случае ухудшения жилищных условий стать на учёт можно только через 5 лет после таких ухудшений. Жилищные условия могут быть ухудшены путём:

– уничтожения, повреждения, отчуждения жилого помещения или его части, перевода жилого помещения в нежилое, обмена, раздела или изменения порядка пользования жилым помещением, в котором обеспеченность общей площадью жилого помещения превышала 15 кв. метров на одного человека;

– вселения других граждан в жилое помещение. Исключение составляют вселенные, не имевшие до этого в собственности или во владении и пользовании жилья в данном населённом пункте, в котором они были бы обеспечены жильём общей площадью 15 кв. метров и более на одного человека, и проживающие в этом жилом помещении;

– супруги нанимателей, собственников, членов организаций застройщиков, а также членов их семей;

– несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные. В данном случае под нетрудоспособными понимаются инвалиды I и II группы, а также граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста дети нанимателей, собственников, членов организации застройщиков, а также членов их семей;

– нетрудоспособные. В данном случае под нетрудоспособными понимаются инвалиды I и II группы, а также граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста родители нанимателей, собственников, членов организации застройщиков, а также члены их семей;

– вселения в общежитие, заключения договора найма жилого помещения частного жилищного фонда, если граждане до этого были обеспечены жильём общей площадью 15 кв. метров и более на одного человека, отвечающим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям в данном населённом пункте.

Кроме того, не принимаются на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий:

1. Граждане, которые зарегистрированы по месту жительства в общежитиях или в частных квартирах и домах на основании договоров найма жилого помещения, но фактически там не проживают.

2. Граждане и члены их семей, которые воспользовались льготным кредитом или одноразовой субсидией на жильё, не принимаются на учёт в течение 5 лет со дня государственной регистрации права на такое жильё, построенное с государственной поддержкой. Это правило не относится к тем, у кого право на постановку на очередь возникло из-за увеличения состава семьи в связи с рождением (усыновлением, удочерением) детей, а также к военнослужащим в случае переезда из другого населённого пункта при назначении на должность.

Семья может встать на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства либо по месту работы каждого её члена.

Существуют ли льготы для многодетных семей и молодых специалистов, направленных для работы на предприятии?

Многодетная семья, стоящая в очереди на жильё, при предоставлении удостоверения многодетной семьи включается в отдельный список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На сегодняшний день в очереди нуждающихся на предприятии стоит двенадцать таких семей. Соответственно, при предложении строительства жилья эта категория граждан будет пользоваться первоочередным правом для улучшения жилищных условий.

Молодые специалисты, не обеспеченные жильём в населённом пункте, куда они направлены на работу, принимаются в установленном порядке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы на общих основаниях.

На предприятии предусмотрено первоочередное выделение комнаты в семейном общежитии иногородним выпускникам высших учебных заведений, направленным для работы после получения первого высшего образования, имеющим состав семьи два и более человек.

Молодые специалисты, не имеющие семьи, обеспечиваются жилым помещением в общежитии при обращении в установленном порядке.

Какие административные процедуры, связанные с жилищными вопросами, осуществляются на предприятии?

1. Принятие решения о постановке на учёт (восстановлении на учёте) граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2. Внесение изменений в состав семьи, с которым гражданин состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий (в случае увеличения состава семьи).

3. Внесение изменений в состав семьи, с которым гражданин состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий (в случае уменьшения состава семьи).

4. Включение в отдельные списки учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий.

5. Принятие решения о разделе (объединении) очереди, о переоформлении очереди с гражданина на совершеннолетнего члена семьи.

6. Принятие решения о снятии с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий.

7. Принятие решения о постановке на учёт граждан, желающих получить жилое помещение в общежитии.

8. Выдача справки о состоянии на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий.

9. Выдача справки о состоянии на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий.

10. Принятие решения о приватизации жилого помещения.

11. Выдача справки о начисленной жилищной квоте.

12. Выдача справки о предоставлении (не предоставлении) одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения.

За 2018 год на предприятие поступило 488 письменных и устных обращения граждан с просьбой об осуществлении административных процедур по жилищным правоотношениям. За пять месяцев текущего года поступило 140 таких обращений.

Для постановки на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий на предприятии и получения информации по жилищным вопросам можно обращаться в отдел социального развития: в ОАО «Гродно Азот» – к экономисту Алине Владиславовне Болтрукевич, тел. 79-48-17, каб. 1011 заводоуправления, в филиале «Завод Химволокно» – к инспектору по учёту и распределению жилья Татьяне Валентиновне Данилюк, тел. 73-86-05, каб. 110 заводоуправления.

Алина БОЛТРУКЕВИЧ

Фото носит иллюстративный характер